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　　“通路！”5月21日，一聲吆喝劃破長空，噼里啪啦的鞭炮聲隨之炸開。

　　“終于修好了，我們辦到了?！北夼诼暵?，大壩村民組長李仕國抹著眼淚道。

　　遵義市匯川區(qū)松林鎮(zhèn)干堰村，隨著一條長9.6公里、寬4.5米的公路建成通路，大壩、六井、中山三個(gè)村民組正式被納入全村道路交通網(wǎng)絡(luò)。

　　從沒信心、沒資金到四處跑項(xiàng)目、人人都參與，這條路落成背后，是干堰村探索村組議事基層治理模式的生動(dòng)注腳。

韓宇組織群眾代表大會(huì)，宣傳政策。（匯川區(qū)委組織部供圖）

　　“彎道又多又窄，一下雨就泥濘不堪，有的地方甚至走不動(dòng)道?！瘪v村第一書記韓宇對第一次到大壩組走訪印象深刻。

　　“那邊山頭住著近2000人，這條路不僅是出行難題，安全隱患還多?！备裳叽妩h總支書記、村委會(huì)主任付遠(yuǎn)光把這條路比作卡在村民致富喉嚨上的一根刺，“地里種出來的東西運(yùn)不出去，投資商望‘路’卻步，很多人外出打工，留在家里的就守著一畝三分地過日子。”

　　是刺，就得挑破！干堰村沒有盲目蠻干，而是將已經(jīng)在肖石巖組試點(diǎn)成功的村組議事基層治理模式搬進(jìn)了大壩、六井、中山三個(gè)村民組。

　　議什么？怎么議？大壩組參考肖石巖組試點(diǎn)，首先在村“兩委”組織下選出議事小組成員，村民組長、寨老、老黨員等的加入讓全組村民一下子找到“主心骨”。

　　“人人參與人人議，議的是全組人的大小事。”說起3月那場歷時(shí)2小時(shí)的村組議事會(huì)，李仕國滔滔不絕，“聽說要討論修路的事，在家的村民全來了，有的還通過視頻電話線上參與?！?/p>

　　“必須修，要不然想買個(gè)耕地機(jī)都運(yùn)不進(jìn)來?！薄澳銈兡苷义X，我舉雙手贊成修?！薄罢嫉轿壹业?，直接拿去用?！弊h事會(huì)現(xiàn)場，大家爭相發(fā)言，不僅找出了問題癥結(jié)，還商量出了初步解決辦法。

　　“我們?nèi)淘趫?，根?jù)村民意見當(dāng)場做出分工，駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)跑項(xiàng)目，村干部和議事小組負(fù)責(zé)動(dòng)員村民投工投勞。”韓宇說。

　　很快，“460萬元項(xiàng)目資金申請下來了”的好消息傳來，點(diǎn)燃了大家的熱情。但具體落實(shí)過程中，新的問題又浮出水面。

　　跑來的經(jīng)費(fèi)僅夠修建4.5米寬的路，彎度大的地方錯(cuò)車仍存在安全隱患。怎么辦？再議。

　　村組議事會(huì)再次在李仕國家的院壩里開起來?！翱空斞?，村子永遠(yuǎn)站不起來。”“務(wù)工鄉(xiāng)親回來了，有人有技術(shù)，這活兒咱們自己干。”會(huì)上，不少村民自告奮勇。

　　第2天，在家青壯年、婦女扛著鋤頭、鐵鍬、鏟子等工具，自發(fā)到現(xiàn)場鏟草、平地，老黨員、老村干主動(dòng)承擔(dān)起項(xiàng)目涉及土地協(xié)調(diào)、路基整修、質(zhì)量監(jiān)督等工作。在村民與施工隊(duì)的通力協(xié)作下，原計(jì)劃3個(gè)月完工的工程時(shí)間壓縮到2個(gè)月?！皶r(shí)間少，但質(zhì)量更好?！备哆h(yuǎn)光說。

　　村里的事，村民說了算。干堰村把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化治理作為重要抓手，以村民組為基礎(chǔ)單位，積極探索村組議事基層治理模式，讓村民成為說事、議事、主事的主體。

　　同樣的變化也在肖石巖組上演。曾經(jīng)雜亂的柴草堆不見蹤影，取而代之的是規(guī)劃有序的柴房和干凈整潔的道路，村莊面貌煥然一新。

　　作為村組議事起源地，肖石巖組的改變至今仍被大家津津樂道。

　　“肖石巖組是全村人口最多的組，平時(shí)矛盾糾紛也最多，隔三岔五就有人打電話喊我去‘?dāng)喙馈??！表n宇回憶起兩年前剛來駐村時(shí)的場景。

　　基層治理不是“獨(dú)角戲”，而是“大合唱”。如何及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層，大事化小、小事化了？

　　韓宇找到付遠(yuǎn)光說出了自己的想法：“要找準(zhǔn)化解矛盾的突破口，就要給村民表達(dá)意見、反映訴求的暢通渠道?！?/p>

　　干堰村把村民組劃分為基層治理“最小單元格”，指導(dǎo)肖石巖組通過群眾會(huì)選出議事小組，探索村組議事基層治理模式。“在村委會(huì)開會(huì)的話，我們年紀(jì)大不方便，現(xiàn)在村里、組里有啥事，就在我家隔壁院子里就說了，來回幾步路的事。”自從有了村組議事，肖石巖組90歲村民蔣應(yīng)輝次次都參會(huì)，給出自己的建議。

　　“面對面”聽民意，“點(diǎn)對點(diǎn)”傳溫暖，村組議事為村民提供了一個(gè)在家門口參與村級事務(wù)的平臺。如今，11個(gè)村民組紛紛選出議事小組，付遠(yuǎn)光直言，組里大事小事都有了“依靠”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，干堰村已開展各類議事活動(dòng)35次，解決溝渠改造、隱患路面治理等困難和問題56個(gè)，化解勞動(dòng)糾紛、人身傷害等矛盾糾紛16起。

　　貴州日報(bào)天眼新聞?dòng)浾?華姝

　　編輯 張良勝

　　二審 張齊

　　三審 陳詩宗